Что такое социальная пенсия?

Комментировать Слушать Подписаться

По закону государство обязано заботиться о незащищенных социальных группах. В том числе обеспечивать деньгами тех, кто в них нуждается. Для социально незащищенных граждан предусмотрены регулярные выплаты и льготы. Расскажем, что такое социальная пенсия, кому она полагается, каков ее размер в 2023 году и что нужно сделать, чтобы ее получить.

Что такое социальная пенсия

Социальной пенсией называется денежное обеспечение, которое выплачивается из государственного бюджета нетрудоспособным (или ограниченно трудоспособным) гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации. К ним относятся не только россияне, но и иностранные резиденты и лица без гражданства, которые легально пребывают на территории РФ более 15 лет. Социальные категории, имеющие право на денежные выплаты, перечислены в ФЗ № 178.

Обратите внимание! Главное отличие социальной пенсии от страховой – способ формирования фонда выплат. В первом случае деньги поступают напрямую из бюджета, во втором – из бюджета ПФР, куда поступают в том числе проценты из зарплат.

С 1 января 2023 года начал работу Социальный фонд России (СФР), который объединил Пенсионный фонд (ПФР) и Фонд социального страхования (ФСС).

Такое объединение поможет эффективнее распределять бюджет, чтобы и дальше улучшать качество услуг. При этом поданные заявления рассматриваются в срок, график и суммы назначенных выплат не изменились.

Виды социальной пенсии

Условия назначения социальной пенсии описаны в ст. 11 ФЗ № 166. По закону – в зависимости от основания – существует три варианта обеспечения:

• По старости. В соответствии с пенсионной реформой к 2028 году пенсионный возраст поднимется для мужчин до 70 лет, а для женщин – до 65 лет. В табличке указан возраст, в соответствии с которым возникает право на пенсию в соответствии с годом.
  

  Год, в котором гражданин приобретает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению по состоянию на 31 декабря 2018 года	Возраст, по достижении которого возникает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению
  	Мужчины	Женщины
  2019	V+ 12 месяцев	V + 12 месяцев
  2020	V + 24 месяца	V + 24 месяца
  2021	V + 36 месяцев	V + 36 месяцев
  2022	V + 48 месяцев	V + 48 месяцев
  2023 и последующие годы	V + 60 месяцев	V + 60 месяцев

  В таблице V – возраст, по достижении которого возникает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению по состоянию на 31 декабря 2018 года. Для жителей Крайнего Севера порог ниже – 55 и 50 лет для мужчин и женщин соответственно, при этом выплачивается она только неработающим пенсионерам.

• По инвалидности. Выплачивается всем нетрудоспособным гражданам вне зависимости от возраста. Размер денежного обеспечения зависит от группы инвалидности и регионального коэффициента.
• По потере кормильца. Деньги получают несовершеннолетние граждане и студенты до 23 лет. Основание – отсутствие одного или обоих родителей (опекунов). Студенты при этом должны проходить в вузе очное обучение. Выплаты прекращаются после защиты диплома и выпуска из вуза или завершения учебы по другой причине. При этом, если студент меняет высшее учебное заведение, он продолжает получать бюджетные деньги. Социальная пенсия не зависит от наличия и размера стипендии. Кроме того, выплаты положены и родителям (опекунам) и супруге/супругу военного, погибшего или пропавшего без вести в период несения службы (касается как срочников, так и сверхсрочников).

Порядок оформления

Если у гражданина есть право на социальную пенсию, ему нужно подать заявку в территориальный орган СФР или в многофункциональный центр (МФЦ).

Важно! В МФЦ услугу предоставят только в том случае, когда есть соглашение о взаимной передаче сведений Социальным фондом.

Гражданину следует обратиться с заявлением лично или направить бумагу в ПФР или МФЦ своего представителя. Кроме того, оформить социальную пенсию для своего сотрудника может работодатель.

При этом посещать офис МФЦ или СФР не обязательно. Достаточно войти в личный кабинет на сайте Пенсионного фонда или авторизоваться на Едином портале госуслуг и направить заявление онлайн. Еще один способ – отправить бумажную заявку по почте. Этот вариант менее быстрый, но идти в офис СФР или в МФЦ не понадобится.

Для справки. Срок рассмотрения – 10 рабочих дней с момента подачи заявки. В течение этого времени сотрудники СФР проверят предоставленные данные. Основанием для отказа в социальной пенсии может стать некорректность или недостоверность указанных в заявке сведений. Причины отрицательного решения будут изложены в письменном ответе, который заявитель получит по почте.

Дата обращения определяется исходя из формы подачи заявки:

• если гражданин (его представитель или работодатель) пришел в фонд или МФЦ – это день приема документа;
• заявка по почте – обратите внимание на дату на почтовом штемпеле. В нем указана дата, когда отправлено письмо. Она и будет считаться днем обращения;
• используется Единый портал госуслуг или сайт СФР – дата отправки электронного документа.

После получения ответа заявитель должен в течение трех месяцев предоставить необходимые справки в территориальный орган Социального фонда.

Если территориальный орган СФР примет решение не назначать пенсию, он сообщит об отказе и разъяснит его причину. При положительном решении пенсию назначат с того месяца, в котором было подано заявление. Если право на социальную пенсию появилось в этом же месяце, ее назначат со дня рождения, если раньше – то с 1-го числа.

Документы для оформления

Чтобы оформить социальную пенсию, требуется предоставить:

• Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность (например, вид на жительство – для лиц без гражданства или иностранцев).
• Свидетельство о рождении ребенка с информацией об отсутствии данных о родителях или аналогичную справку из ЗАГСа.
• Документы, подтверждающие право на социальное пособие. Если речь идет о потере кормильца, нужно предоставить бумаги, подтверждающие личность заявителя и родство с умершим, смерть или признание обеспечителя пропавшим без вести.

Студентам потребуется документ об обучении в вузе. Если пенсию оформляет нетрудоспособный (или ограниченно трудоспособный) гражданин – справка об инвалидности.

Представители малочисленных народов Севера должны подтвердить свой статус и место проживания. Для этого достаточно паспорта и свидетельства о рождении с указанием национальности. Если национальность не указана, можно предоставить справку от общины коренных малочисленных народов Севера или местной администрации.

Обратите внимание! Если вы подаете заявку онлайн (на Едином портале госуслуг или сайте СФР), документы, удостоверяющие личность, гражданство и возраст, предоставлять не потребуется.

Кто имеет право на социальную пенсию

Социальная пенсия в 2023 году предоставляется следующим категориям граждан:

• Мужчины и женщиныдостигшие пенсионного возраста, который меняется в соответствии с пенсионной реформой (относится к российским гражданам и тем, кто официально проживает на территории РФ более 15 лет). К 2028 году этот порог составит 70 и 65 лет соответственно.
• Мужчины, живущие на Крайнем Севере, с 55 лет, женщины – с 50. С такого же возраста получают пенсию представители коренных народов Севера.
• Граждане с инвалидностью, которым исполнилось 18 лет.
• Несовершеннолетние инвалиды.
• Студенты до 23 лет без родителей и опекунов.
• Дети до 18 лет по потере кормильца.
• Родители (опекуны) и супруг/супруга военного-срочника/сверхсрочника, погибшего или пропавшего без вести в период несения службы.

На этом основании разделяются и основные категории социальной пенсии.

Важно! Если у гражданина появляется право на обеспечение, ему (или его законному представителю) нужно обратиться с заявлением в местное отделение Социального фонда России или в МФЦ.

Сроки назначения

Вне зависимости от вида социальной пенсии выплата назначается с первого числа того месяца, в котором возникло право на ее получение.

Социальная выплата по старости – бессрочная.

Пенсия по инвалидности устанавливается на срок, после которого требуется переосвидетельствование. Может быть назначена бессрочно, к примеру, если гражданин с детства признан нетрудоспособным.

Социальная пенсия по потере кормильца выплачивается, пока член семьи умершего обеспечителя признается нетрудоспособным. Для родителей/опекунов это право появляется с наступлением пенсионного возраста. Выплата пособия также может быть бессрочной.

Размер социальной пенсии в России в 2023 году

Размер пенсии устанавливается в зависимости от категории получателя. Кроме того, каждый год в РФ происходит ее индексация. В 2023 году размер выплаты увеличился на 4,8% по сравнению с предыдущим годом.

Важно знать. К концу 2028 года эти показатели изменятся. После завершения пенсионной реформы мужчины и женщины будут получать социальную выплату с 70 и 65 лет соответственно, за исключением жителей Крайнего Севера.

Москвичи с учетом региональной надбавки получают более высокие пенсии, чем в среднем по стране. Расчет надбавки происходит с учетом городского социального стандарта. Величина доплаты определяется разницей между получаемой пенсией и показателем ГСС.

Минимальная выплата по старости в Москве в 2023 году составляет 23 313 рублей.

Обратите внимание! Стандарт действует для граждан, легально проживающих в столице более 10 лет. В соответствии с ним общая сумма выплат не может быть ниже прожиточного минимума в Москве. На 2023 год он составляет 15 410 руб. в месяц для пенсионеров.

Порядок начисления

Граждане самостоятельно выбирают способ доставки пенсии и организацию, которая будет этим заниматься.

Существуют три варианта получения:

• В местном отделении Почты России. Для каждого пенсионера определяется дата доставки денег и устанавливается период выплат. Если выплаты не начисляются в течение 6 месяцев, нужно снова подать заявку в СФР, чтобы переоформить обеспечение.
• В банке. Деньги поступают на карту или в кассу в день начисления пенсии. Комиссия за выдачу не начисляется.
• На дому. Для этого следует выбрать одну из организаций, которая будет заниматься выдачей пенсии (их полный перечень в своем регионе вы можете узнать в территориальном отделении Социального фонда России или на его сайте).

Чтобы определить вариант получения выплат, направьте письменное или электронное заявление в СФР с указанием варианта доставки. Если вы выбрали первый вариант, бланк вам выдадут в отделении.

Заключение

Социальная пенсия не предоставляется автоматически. Гражданин самостоятельно или через своего представителя должен подать письменную или онлайн-заявку в СФР, предоставить документы, обосновывающие его право на денежное обеспечение. Также самому нужно выбрать форму доставки выплат: на дом или в почтовое отделение, начислением на карту или счет.

В России происходит ежегодная индексация социальных пенсий. В Москве, кроме этого, положена региональная надбавка для тех граждан, которые официально проживали на территории столицы не менее 10 лет.

По материалам