Закон об электронных повестках: как их будут вручать, как накажут и можно ли избежать ответственности?
Содержание статьи
Комментировать Слушать Подписаться
Госдума приняла закон об электронных повестках и ограничениях для уклонистов. Из главного — повестки будут приходить и на «Госуслуги». Спрятаться от военкомата под предлогом «я не получил повестку» не получится — она будет считаться вручённой с момента размещения в личном кабинете. Тот, кто не придёт по повестке, не сможет выехать за границу, водить автомобиль, продать квартиру и получить кредит. Закон касается не только призывников, но и всех военнообязанных.
По закону «О воинской обязанности и воинской службе» (N 53-ФЗ) вручать повестки можно только лично под расписку. Нельзя прислать повестку по почте, всунуть её в почтовый ящик или под дверь. Не имеет юридической силы также присланное уведомление на электронный ящик, через мессенджер или через «Госуслуги». Но это было раньше.
Электронные повестки
К традиционным способам вручения повесток добавляется рассылка повесток в электронной форме через «портал государственных и муниципальных услуг» («Госуслуги»).
Такая повестка считается вручённой с момента её размещения в личном кабинете. То есть неважно — прочтёте вы её или нет:
Повестка в электронной форме направляется гражданину, подлежащему призыву на военную службу, в порядке и способами, которые установлены правительством, и считается вручённой с момента её размещения в личном кабинете гражданина на соответствующем информационном ресурсе, в информационной системе
Из закона следует, что появится новая база данных — Реестр воинского учёта. Для нас он важен тем, что:
- В реестре будут собираться и храниться данные о военнообязанных. Он поступят туда в том числе и от органов власти: Соцфонда, налоговой, МВД, ЦИКа, Минпросвещения, судов, медорганизаций и других, где хранятся данные граждан. У военкоматов теперь появится полная электронная картотека на каждого жителя страны.
- В реестре будут данные о выдаче повестки. От этого зависит, когда призывнику запретят выезд и когда наложат ограничения.
Данные, которые будут передаваться в военкоматы для электронного реестра воинского учёта в соответствии с новыми поправками:
- фамилия, имя, отчество;
- дата рождения;
- пол;
- данные паспорта;
- страховой номер индивидуального лицевого счёта (СНИЛС);
- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
- место жительства и (или) место пребывания;
- наличие гражданства иностранного государства либо вида на жительство;
- код и наименование военного комиссариата, в котором гражданин состоит на учёте;
- сведения о постановке на воинский учёт или снятии с него;
- сведения о факте выдачи документа воинского учёта;
- сведения о трудовой деятельности, включая сведения о работодателе;
- сведения о прохождении обучения, включая сведения об образовательной организации;
- сведения о состоянии здоровья;
- код записи о гражданине в государственном информационном ресурсе;
- признак наличия у гражданина оснований для предоставления отсрочки или освобождения от призыва на военную службу.
Отправленные военкоматом повестки в автоматическом режиме будут копироваться в общедоступный реестр повесток. Благодаря ему любой гражданин сможет проверить — направлялась ли ему повестка. В реестре будут храниться копии повесток, а также сведения о военном комиссариате, дате, когда повестка считается вручённой, когда нужно прийти в военкомат и т. д.
Итак, повестки теперь будут следующих видов:
- письменные под расписку,
- направленные по почте заказным письмом с уведомлением о вручении,
- в электронном виде.
Повестка считается вручённой:
- сразу — при вручении лично,
- в день доставки заказного письма,
- в момент её размещения в личном кабинете на «Госуслугах»,
- по истечении 7 дней с даты её размещения в реестре повесток (если не удастся вручить никакими другими способами).
Даже если вы спрятались от сотрудников военкомата в глухой деревне без сотовой связи и интернета, а перед этим ещё и удалили свой профиль на «Госуслугах», это вам всё равно не поможет. Закон предполагает, что призывник или военнообязанный (это особенно актуально в случае новой мобилизации) должны сами проверять информацию о себе в реестре повесток.
Учитывайте, что повестки будут доставлять не только по месту регистрации, но и по месту фактического пребывания и работы.
Наказание за игнор
Если призывник отказывается расписываться за вручение повестки, то это его никак не освобождает от ответственности. Сотрудник военкомата просто составляет акт, и повестка считается вручённой. Не получится отвертеться и при вручении электронной повестки:
В случае, если гражданин отказался от получения повестки военного комиссариата, направленной по почте, или от её личного вручения, повестка гражданину считается вручённой в день такого отказа
Если не прийти в комиссариат без уважительной причины, то через 20 дней со дня, указанного в повестке, накладываются временные ограничения:
- нельзя зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя,
- нельзя встать на учёт в качестве самозанятого,
- нельзя будет поставить недвижимость на кадастровый учёт (без этого нельзя продать или купить квартиру),
- нельзя управлять автомобилем,
- нельзя зарегистрировать транспортное средство,
- нельзя получить кредит,
- нельзя выехать за пределы РФ.
Как снять ограничения?
Есть только два способа:
- Лично прийти в военкомат (ограничения отменяются в течение суток),
- Подать жалобу (можно через МФЦ или через «Госуслуги»). Её рассматривают в течение 5 календарных дней.
При этом отмечается что:
Жалоба не должна содержать нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц военного комиссариата, призывной комиссии, комиссии по постановке граждан на воинский учёт, либо членов их семей
В законе, правда, не говорится, что даёт призывнику/военнообязанному снятие ограничений. Ведь после того, как человек явится по повестке, его отправят в армию или на СВО.
Побег из России
Получившим повестку запретят выезд из России:
Гражданам, подлежащим призыву на военную службу и получившим повестку военного комиссариата, со дня, когда такая повестка считается вручённой, в качестве временной меры, направленной на обеспечение их явки по повестке, запрещается выезд из РФ
К тому же закон предписывает сообщать о переезде на срок более 3 месяцев. Но никакого наказания за игнорирование этой нормы пока не предусмотрено. Если вы уехали и не снялись с учёта до вручения повестки, то всё равно её получите. Не явитесь — начнут действовать ограничения. Разница лишь в том, что релокант уже находится за пределами России и напугать его запретом на выезд сложно.
Дистанционное общение
Постановка на воинский учёт/снятие с него, а также внесение изменений в документы, могут проходить без личной явки в военкомат.
Это значит, внести военнообязанного в реестр учёта могут и без него. Особенно актуально для тех, кто недавно получил гражданство РФ и не встал на учёт в военкомате.
Снятие с учёта коснётся главным образом тех, кто выбывает из запаса при достижении предельного возраста (зависит от воинского звания). Напомним, для снятия с учёта при смене места жительства в военкомат по-прежнему придётся идти лично.
Через «Госуслуги» (без посещения военкомата) можно будет сообщить об изменении личных данных:
- семейного положения,
- образования,
- места работы (учёбы) или должности,
- сведений о переезде на новое место пребывания,
- выезде из России на срок более 6 месяцев.
Работодатели, на которых также лежит обязанность по привлечению граждан к воинской службе, теперь могут оповещать их о вызове военных комиссариатов также в электронном формате.
Суть нового закона в следующем:
- власти будут обладать всеми данными о военнообязанных,
- скрыться от повесток никому не удастся — даже если вы её не видели, государство будет считать, что вручило её,
- получив повестку, избежать призыва будет крайне сложно,
- снятие ограничений не спасут от армии,
- закон касается призыва не только на срочную службу, но и при необходимости — по мобилизации.