Выплаты, пособия и льготы для людей с инвалидностью по группам: полный список

Комментировать Слушать Подписаться

Люди, признанные инвалидами, как никто нуждаются в государственной поддержке. Из-за проблем со здоровьем им сложно зарабатывать на жизнь, а порой практически невозможно. В нашей стране есть несколько видов помощи людям с инвалидностью: пенсии, пособия, льготы. «» составил подробную инструкцию, как оформить и подтвердить инвалидность. Также вы узнаете, какие выплаты и льготы получают люди с 1, 2 и 3 группой инвалидности.

Кого признают инвалидом? Фото: thematicnews.com

Кто считается человеком с инвалидностью

С возрастом любой человек испытывает проблемы со здоровьем. Тут болит, здесь болит. Но, увы, это не повод считать себя инвалидом и рассчитывать на то, что государство поможет не умереть с голоду.

Люди с инвалидностью — это граждане с особыми заболеваниями, перечень которых утверждён Минздравом. Болезни могут быть как наследственными, так и приобретёнными. В зависимости от состояния здоровья, человеку устанавливают 1, 2 или 3 группу.

Если речь идёт о несовершеннолетнем человеке, то он признаётся ребёнком-инвалидом без группы. Однако после того, как ему исполняется 18 лет, статус ребёнка-инвалида теряется. Если заболевание остаётся, то ему устанавливают инвалидность одной из трёх групп с детства.

Ребёнок-инвалид

Детям, в отличие от взрослых, устанавливается единая группа вне зависимости от заболевания и состояния здоровья. Но это не означает, что любой заболевший ребёнок будет признан инвалидом.

Инвалид 3 группы

Считается самой лёгкой группой. Также её называют «рабочей». Инвалидность предполагает, что у человека есть заболевание из перечня Минздрава. Но 3 группу дают и тем, кому болезнь ещё не причинила большой ущерб. Люди могут себя обслуживать, работать и стараться поддерживать стандартный образ жизни, хотя и с ограничениями.

Пример

Представим, что у человека дегенеративное заболевание позвоночника. В самом начале болезнь не причиняет особых неудобств. Например, у него слабость в мыщцах и небольшие проблемы с равновесием: он не может устоять на одной ноге и ходить по поребрику. При этом человек уже не способен жить полноценной жизнью, хотя всё ещё может обойтись без посторонней помощи.

Инвалид 2 группы

Более «тяжёлая» группа инвалидности. В основном устанавливается тем, у кого уже серьёзные проблемы со здоровьем. Чаще всего 2 группу дают людям, которые не могут полноценно жить без посторонней помощи. Вторая группа «нерабочая», и медики не требуют от человека зарабатывать деньги. Хотя бывают исключения, когда люди сами просят, чтобы группа оставалась «рабочей».

Пример

Человеку с дегенеративным заболеванием из первого примера со временем становится тяжело передвигаться. Ему требуется опора в виде трости или костыля. Да, он всё ещё может готовить еду и самостоятельно питаться. Но ходить в магазин уже сложно. Поэтому, если устанавливают 2 «нерабочую» группу, то чаще всего назначают социального работника, который выполняет часть домашней работы — убирается, ходит за продуктами.

Инвалид 1 группы

Самая «тяжёлая» группа инвалидности. Устанавливается только в том случае, если человек не может сам себя обслуживать. Другими словами, лежачим больным.

Пример

Всё тот же человек с дегенеративным заболеванием в конце концов окажется в инвалидной коляске. Передвигаться сам он уже не может. Ему постоянно нужна посторонняя помощь. Поэтому устанавливается 1 группа инвалидности.

Как оформить инвалидность

Инвалидность в нашей стране устанавливает специальная медико-социальная экспертиза (МСЭ). Запомните, из каких слов состоит название службы. Это позволит понять, почему людям с одной рукой или одной ногой не сразу дают бессрочную группу инвалидности.

Напрямую прийти в бюро МСЭ (раньше называлась ВТЭК — врачебно-трудовая экспертная комиссия) и пожаловаться на собственное здоровье нельзя. Туда могут направить только врачи.

Отдельные эксперты утверждают, что направление на МСЭ могут дать как государственные, так и частные врачи. Ведь в Постановлении Правительства «О признании лица инвалидом» говорится:

Гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от её организационно-правовой формы

Но на практике большинство людей попадают в МСЭ по направлению от государственной поликлиники, к которой они прикреплены.

В целом порядок такой:

1. Обращаетесь к врачам по поводу заболевания.
2. Если врачи согласны направить вас на экспертизу, то назначают обследование (обойти врачей, сдать анализы).
3. С результатами обследования и копиями документов (паспорт, СНИЛС) приходите в бюро МСЭ, которое и принимает решение — установить группу инвалидности или нет.

Какие проблемы могут возникнуть

Проблемы возникают на каждом этапе. Например, врачи в поликлинике могут отказаться выдавать направление на МСЭ. С одной стороны, жираф большой — ему видней. Они врачи и знают, при каком заболевании дают группу, а при каком — нет. С другой стороны, врачи тоже люди. Они могут ошибаться, и у них могут быть ограничения, связанные с возможностью всей медицинской системы обсулживать людей с ограничениями.

Что делать, если врачи отказываются направлять на МСЭ? Прикрепитесь к другой поликлинике.

Реальный случай из жизни

Одной из наших читательниц врачи отказывались ставить диагноз, потому что не могли определить, что же это за заболевание. Поэтому ни о какой группе инвалидности не могло быть и речи. Ситуацию удалось разрулить только после того, как в другой поликлинике был поставлен диагноз, а врач написал рекомендацию: «Поставить вопрос о нетрудоспособности».

Нередко врачи заставляют сдавать платные анализы, мотивируя это тем, что бесплатных обследований нет, а они нужны, чтобы направить на МСЭ. Не соглашайтесь. Все анализы, какими бы сложными или дорогими ни были, можно сдать по полису ОМС. И МРТ бесплатно должны сделать, и даже анализ ДНК. Надо настаивать и обращаться к руководству клиники.

Ещё одно препятствие, с которым можно столкнуться, — отказ МСЭ. Это проблема посложней. Да, отказ местного бюро можно оспорить. Но главное бюро тоже может отказать в инвалидности. И тогда уже ничего не сделать.

Важен не только диагноз. Фото: tambov.gov.ru

На что смотрит медико-социальная экспертиза

Безусловно, самое важное — это состояние здоровья. Есть заболевание из списка или нет. Но МСЭ смотрит не только и даже не столько на диагноз.

Чуть раньше мы предлагали запомнить, как называется служба, которая устанавливает инвалидность. В названии есть не только «медико», но и «социальная». То есть МСЭ смотрит на жизнь человека в целом:

1. Способен ли самостоятельно себя обслуживать?
2. Насколько сильно изменился образ жизни после заболевания?
3. Есть ли у него постоянная работа?
4. Нуждается ли он в реабилитации, если да, то в какой?

Все эти параметры в совокупности влияют на решение специальных медиков.

Важно! Крайне редко впервые инвалидность устанавливается бессрочно. Даже если у человек нет руки, и врачи понимают, что она не вырастет.

Чаще всего группа даётся на год, два или пять лет. Другими словами, медики заставляют больного человека регулярно проходить переосвидетельствование. Многие люди возмущаются таким правилам, но в них есть особый смысл, о котором мы расскажем в следующем блоке.

Как подтвердить инвалидность 1, 2 и 3 группы

Поскольку бессрочная группа — большая редкость, многим людям приходится подтверждать инвалидность. Раз в год, раз в два года или раз в пять лет. По-другому это называется переосвидетельствование.

Как это происходит? Технически так же, как и в первый раз, но уже без сопротивления врачей из поликлиники.

1. Вы записываетесь к своему лечащему врачу и говорите, что нужно подтвердить инвалидность. В поликлинику надо прийти за две-три недели до даты повторного переосвидетельствования (она указана в розовой справке об инвалидности).
2. Медики составляют список врачей и анализов, которые надо обойти и сдать.
3. С результатами и пакетом документов приходите в бюро МСЭ.

В последнее время власти часто говорят, что можно получить инвалидность заочно. Однако подробности не уточняют. А они таковы: врачей вам придётся обходить всё равно, как и сдавать анализы. Что в первый раз, что в третий. Единственная часть, которую можно сократить, — это посещение самого бюро МСЭ.

Как только вы обратитесь в поликлинику за переосвидетельствованием, то вас спросят, как хотите посетить МСЭ — очно, заочно или дистанционно. Заочно — значит, результаты и документы отправят в бюро без вас, дистанционно — результаты и документы отправят в бюро без вас, а вы в определённое время выйдете с врачами МСЭ на видеосвязь. Чаще всего сейчас в регионах применяется заочный формат.

Какую форму выбрать, зависит от вас. Но мы советуем не отказываться от посещения бюро МСЭ. По крайней мере, в первый раз, когда высока вероятность отказа. Личное присутствие играет большую роль.

Мы обещали рассказать вам про особый практический смысл переосвидетельствования. Он заключается в том, что служба оценивает, насколько изменилось состояние здоровья и жизнь в целом. Человек регулярно проходит медицинское обследование. Это необходимо как для здоровых людей, так и для больных. Позволяет вовремя выявить новое заболевание и начать лечить на ранней стадии.

Денежные выплаты для людей с инвалидностью

Когда человек признаётся инвалидом, Социальный фонд выплачивает ему пенсию. По нынешним законам пенсия по инвалидности назначается автоматически. То есть никуда ходить не надо. Все необходимые документы в фонд передаёт МСЭ.

Поскольку правила новые и ещё не обкатанные, в некоторых регионах сохраняется старый принцип — после установления инвалидности человек подаёт документы в Социальный фонд самостоятельно.

Пенсия по инвалидности бывает разной. Также помимо пенсии инвалидам назначают ежемесячную денежную выплату.

Страховая пенсия по инвалидности

Такой тип пенсии выплат очень похож на страховую пенсию по старости. Страховая пенсия по инвалидности тоже состоит из двух частей: фиксированной и страховой.

Страховая часть рассчитывается на основе баллов, которые работодатель отчислял за человека, признанного инвалидом. А вот фиксированная часть немного другая.

Если в страховой пенсии по старости фиксированная часть всегда равна 100% (если не считать доплаты), то в страховой пенсии по инвалидности её размер зависит от группы инвалидности:

• 1 группа — 200%;
• 2 группа — 100%;
• 3 группа — 50%.

Социальная пенсия по инвалидности

Нередко люди становятся инвалидами, не успев «заработать» достаточное количество баллов. Для людей с инвалидностью нет требований по стажу и баллам. Но если таковых нет или они небольшие, то Соцфонд назначает социальную пенсию.

Размер социальной пенсии устанавливается правительством. В 2023 году он составляет:

• 1 группа — 14 306,72 рубля;
• 2 группа — 7 153,32 рубля;
• 3 группа — 6 080, 38 рубля.

Государственная пенсия по инвалидности

Есть несколько категорий граждан, которым в случае инвалидности выплачивается государственная пенсия. К ним относятся:

• военнослужащие;
• участники Великой Отечественной войны, а также граждане, награждённые знаком «Житель блокадного Ленинграда» или «Житель осаждённого Сталинграда»;
• чернобыльцы;
• космонавты.

Размер государственной пенсии по инвалидности зависит от базовой социальной пенсии, которая в 2023 году составляет 7 153,32 рубля. Для наглядности данные представлены в таблице.

Федеральная ежемесячная выплата по инвалидности

Помимо пенсии людям с инвалидностью назначается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Она выплачивается в тот же день, что и пенсия.

Размер ЕДВ устанавливает правительство. С 1 февраля 2023 года выплата составляет:

• 1 группа инвалидности — 3 488,21 рубля;
• 2 группа инвалидности — 2 071,02 рубля;
• 3 группа инвалидности — 1 364,66 рубля.

Ежемесячная выплата может быть больше, если человек с инвалидностью откажется от набора социальных услуг (НСУ), в который входят бесплатные лекарства, проезд на электричках и санаторно-курортное лечение. Более подробно про НСУ мы поговорим в блоке, посвящённом льготам для инвалидов.

Какие пособия получают дети-инвалиды

Люди с инвалидностью — это не только взрослые, но дети. Как мы писали выше, в отличие от совершеннолетних у детей с инвалидностью общая группа. Деления на 1, 2 и 3 нет.

На детей-инвалидов выплачивается три типа пособия:

• социальная пенсия — 17 167,82 рубля с 1 апреля 2023 года;
• ежемесячная денежная выплата + НСУ — 3 540,76 рубля с 1 февраля 2023 года;
• пособие по уходу — 10 000 рублей для родителей или 1 200 рублей, если за ребёнком ухаживает другой родственник.

Более подробно о выплатах для детей-инвалидов мы рассказывали в статье «Пенсия на ребёнка-инвалида в 2023 году».

Размер пособий для инвалидов с детства

Группа «ребёнок-инвалид» действует только до 18 лет. Как только ребёнок с инвалидностью становится совершеннолетним, ему устанавливают взрослую группу, но с припиской «с детства». Например, 3 группа с детства, 2 группа с детства или 1 группа с детства.

В общем группы инвалидности с детства ничем не отличаются от групп инвалидности, установленных после совершеннолетия. Размер выплат тот же, как и льготы.

Размер пособий для работников-инвалидов

Если человеку устанавливают «рабочую» группу инвалидности, то медики настойчиво требуют зарабатывать деньги, а не сидеть полностью на шее государства. Люди с инвалидностью могут работать, как и остальные, самозанятыми, по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера. Ограничений нет. Но и дополнительных выплат тоже.

Единственные послабления, которые сделаны для инвалидов, — более мягкие условия труда. Законом «О социальной защите инвалидов» введены следующие поблажки:

1. Работодатели обязаны организовать условия труда по индивидуальной программе реабилитации.
2. Работодателям запрещено вводить для инвалидов условия хуже, чем у остальных сотрудников.
3. Инвалидам положен ежегодный отпуск не меньше 30 дней в году.
4. Инвалидам 1 и 2 групп сокращают рабочий день до семи часов (35 часов в неделю вместо 40) с сохранением зарплаты.
5. Инвалидов можно привлекать к сверхурочной работе, в выходные дни и ночное время только при условии, что это не запрещено по состоянию здоровья, и исключительно с согласия сотрудника.

Льготы для людей с инвалидностью

Выше мы уже упоминали про набор социальных услуг, а недавно — про трудовые гарантии для инвалидов. Рассмотрим, какие ещё льготы положены людям с инвалидностью.

Набор социальных услуг

Каждому, кому установили инвалидность, предоставляется набор социальных услуг. В него входят:

• лекарства, медизделия, специализированное питание;
• санаторно-курортное лечение;
• проезд на пригородных электричках, а также междугороднем транспорте к месту лечения и обратно.

По умолчанию льготы назначаются в натуральном виде. То есть инвалид может сразу получать бесплатные лекарства по назначению врачей, ездить лечиться в санаторий и так далее.

Но также люди с инвалидностью могут получать вместо льгот прибавку к ежемесячной денежной выплате. Достаточно подать заявление в Социальный фонд (в том числе через «Госуслуги») до 1 октября. Со следующего года ЕДВ увеличится на 1 469,74 рубля. Это полная стоимость НСУ с 1 февраля 2023 года.

Когда выгоднее отказаться от льгот и получать деньги, мы рассказывали в материале «Кому нужно написать заявление до 1 октября».

Средства для реабилитации и абилитации

Людям с инвалидностью часто требуются дополнительные приспособления для облегчения жизни. Например, гражданам, у которых проблемы со зрением, нужна собака-поводырь. Тому, у кого нарушена речь — сурдопереводчик. С нарушениями опорно-двигательного аппарата требуются трости, инвалидные коляски.

Всё это выдаётся инвалидам бесплатно. Но при одном условии — средство прописано в «Индивидуальной программе реабилитации» (ИПРА), которую составляют, когда человеку устанавливают инвалидность.

Сейчас действуют два типа помощи — компенсация потраченных денег и электронный сертификат. В первом случае человек покупает техническое средство реабилитации (ТСР) за свой счёт, а потом государство компенсирует расходы. Во втором случае — инвалид оформляет электронный сертификат на «Госуслугах» и оплачивает им средство (понадобится карта «Мир»).

50% на оплату услуг ЖКУ

Людям с инвалидностью вне зависимости от группы полагается компенсация 50% расходов на жилищно-коммунальные услуги. Но есть несколько нюансов. Если инвалид живёт не один, то компенсируют только его долю расходов. Кроме того, инвалидам 3 группы не полагается компенсация за капремонт.

Льгота действует так. Вы оплачиваете коммунальные услуги, а затем подаёте заявление в соцзащиту или МФЦ, и вам возвращают разницу.

Налоговые вычеты и льготы для инвалидов. Фото: law-raa.ru

Налоговые льготы

Налоговых льгот несколько видов.

Во-первых, люди с инвалидностью освобождены от уплаты налога на недвижимое имущество. Но только на одну квартиру, один частный дом, один гараж и так далее. Если инвалид владеет двумя квартирами, то за вторую налог придётся платить.

Во-вторых, инвалидам положена скидка 50% на уплату транспортного налога, если мощность автомобиля не превышает 150 лошадиных сил.

Во-третьих, стандартный налоговый вычет. Другими словами, люди с 1 и 2 группой инвалидности могут уменьшить сумму налога, который надо платить с доходов. Вычет маленький — 500 рублей в месяц.

Допустим, вы зарабатываете 40 000 рублей. Налог 13% с этой зарплаты составляет 5 200 рублей. Значит, на руки получаете 34 800 рублей. Если вам установят 1 или 2 группу инвалидности, то налог будет меньше на 500 рублей — 4 700 рублей. Соответственно, «чистая» зарплата увеличится на те же 500 рублей.

За детей-инвалидов стандартный налоговый вычет получают родители или опекуны. Здесь сумма побольше — 1 560 рублей.

Подробно о налоговых вычетах на детей мы рассказывали в статье «Больше, чем вы думаете».

Автомобильные льготы

Помимо 50-процентной скидки на транспортный налог люди с инвалидностью могут получать аналогичную компенсацию при покупке ОСАГО. Также они имеют право на бесплатную парковку в любом городе.

Это, конечно, далеко не весь список льгот, которые доступны людям с инвалидностью. Уместить все в одной статье невозможно. Поэтому мы перечислили только самые популярные. Как узнать о тех льготах, которые полагаются вам? Обратитесь в Социальный фонд, соцзащиту и МФЦ. Также помощь можно получить в специализированных организациях, которые защищают права инвалидов. О них мы расскажем в следующем блоке.

Защита прав для людей с инвалидностью

Люди с инвалидностью по состоянию здоровья нуждаются не только в поддержке государства, но и в дополнительной защите своих прав. Да, они так же, как обычные граждане, могут пользоваться стандартными механизмами. Например:

• при проблемах на работе — обращаться в трудовую инспекцию;
• при отказах в социальных пособиях — жаловаться в прокуратуру и подавать судебные иски.

Но также для защиты прав людей с инвалидностью создано Всероссийское общество инвалидов. Здесь вы найдёте бесплатную помощь по любым вопросам.

Связаться с обществом можно как дистанционно, так и лично посетив отделение. Официальный сайт Всероссийского общества инвалидов находится по адресу: www.voi.ru Здесь же можно найти адреса отделений общества в любом регионе нашей страны (в разделе «Контакты»).

Как оформить пенсии и выплаты в СФР

Немного выше мы рассказывали, что пенсии по инвалидности назначаются автоматически. МСЭ передаёт данные об установленной группе инвалидности в Социальный фонд России (СФР). Фонд назначает пенсию.

От вас только требуется выбрать, куда доставлять выплаты:

1. Если хотите получать пенсию на карту «Мир», нужно передать в фонд реквизиты банковского счёта. Это можно сделать как лично посетив отделение, так и дистанционно — через «Госуслуге». На портале надо заполнить «Заявление о доставке пенсии».
2. Если хотите получать пенсию через «Почту России», то тоже нужно подать заявление, указав в качестве доставщика почтальона.

Так написано в законе. Но не всегда закон работает как надо. Поэтому если в вашем регионе выплаты людям по инвалидности назначаются по старинке, то надо знать, как это делать.

Итак, после того, как бюро МСЭ установит инвалидность, вы получите два документа:

• розовую справку об инвалидности;
• индивидуальную программу реабилитации.

Следующий этап — посещение Социального фонда России (СФР). Отделения расположены там же, где ранее был Пенсионный фонд.

Вам нужно отнести в СФР следующий список документов:

• паспорт;
• СНИЛС;
• розовую справку;
• трудовую книжку;
• реквизиты банковского счёта, на который вы будете получать выплаты.

Пенсия по инвалидности, ежемесячная денежная выплата и набор социальных услуг назначается с месяца, в котором установлена группа вне зависимости от даты.

Пример

МСЭ признала вас инвалидом 3 группы 10 сентября. Выплаты назначат с сентября.

МСЭ признала вас инвалидом 3 группы 20 сентября. Выплаты назначат с сентября.

Можно ли использовать маткапитал на ребёнка с инвалидностью

Материнский капитал, который выделяют сейчас на первого и второго ребёнка, можно тратить только на определённые цели. Одна из них — покупка товаров для ребёнка-инвалида.

Маткапитал можно потратить на ребёнка-инвалида вне зависимости от того, на какого ребёнка он выдан — здорового или больного.

Перечень товаров, которые можно приобрести на материнский капитал, утверждён Распоряжением Правительство № 831-р от 30 апреля 2016 года. Приведём несколько предметов, весь список можно посмотреть в официальном документе (ссылку прописали выше в номер распоряжения):

• ванны;
• велосипеды с ручным приводом;
• настольные компьютеры;
• кресла;
• кровати;
• очки и контактные линзы.

Важно понимать, по собственному желанию вы не можете приобрести за счёт маткапитала товары для ребёнка-инвалида. Деньги выделяются только на те предметы, которые прописаны в Индивидуальной программе реабилитации ребёнка — в разделе про социальную адаптацию и интеграцию человека в общество.

Процесс выделения денег таков:

1. Приобретаете за свой счёт товары, указанные в программе реабилитации, сохраняя чеки.
2. Обращаетесь в соцзащиту, которая в течение пяти дней сравнивает ваши документы и приобретённый товар, а после выдаёт акт проверки.
3. Подаёте заявление в СФР о выделении денег из маткапитала, приложив свой паспорт, номер сертификата, ИПРА, акт проверки, чеки, реквизиты банковского счёта.

По материалам